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人大代表建议:调剂周末双休日,全年再增6个小长假

来源:现代快报      时间:2020年05月25日
       现代快报讯(记者 鹿伟 张瑜 文/摄)今年全国两会期间,调整节假日安排、扩大内需拉动消费的话题备受关注。“在‘总的休息时间不变’的情况下,能否适当调剂一下,让每个月都有一个长假呢?” 全国人大代表,中国铁路上海局集团有限公司党委委员,南京铁路办事处主任、党工委书记兼集团公司副总经理吴向东建议,在目前全年11天法定假的基础上,对没有法定假日的五六个月里,通过调剂周末双休日,每月凑成一个3天小长假。这样一来,全年月月都有小长假了。
       “很多代表委员都提到关于休假的建议,说明大家都非常关注,也说明现在休假方案还有进一步优化调整的空间。”5月23日,吴向东接受现代快报记者采访时说,作为来自铁路部门的全国人大代表,他对目前休假方式给铁路运输带来的不平衡大客流深有感触。很多月份有“小长假”“黄金周”,但集体休假会带来交通拥堵、景区超载等问题。
       吴向东认为,法定节假日制度作为一项公共政策和国家法律法规重要组成部分,经立法确定后,不宜随意调整。“我建议优化周末和小长假休息休假制度。”吴向东说,通过对周末双休日灵活调剂,以此形成多个小长假。
       如何调剂?吴向东介绍,2018年国务院修改的《全国年节及纪念日放假办法》,正式确定了全年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节共11天法定节假日。他建议,可在此基础上,对没有节假日的五六个月份(元旦与春节、中秋与国庆有时集中在1个月份),当月某一周少休1天,调剂到月内另一个周末集中放3天小长假。而具体调剂安排,可根据法定节假日的时间,每年或每半年研究公布一次放假安排。
       吴向东举例,比如2020年1~2月份有元旦、春节,4月上旬清明节、5月初劳动节、6月下旬端午节、10月有中秋、国庆节,但有6个月是没有法定节假日的。“可以在3月上旬、7月和8月中旬,9月、11月、12月上旬,通过调剂周末的安排,来增加6个小长假。”他说,这样的调整或将让休假安排更均衡,对铁路交通等运力的组织配备也更合理。
       吴向东指出,在不增加全年法定年节假总天数的前提下,通过对周末双休日的优化调剂,小长假实际可增加5~6个,并做到了每个月均衡分布。他说,在疫情防控常态化的形势下,这样的休假安排可以更好更快地鼓励消费、拉动内需。“建议试点运行后,再分析评估实施效果,形成常态长效机制,让老百姓能够更加从容地安排旅游休闲,改善出行的体验,推动各类资源的优化配置,实现可持续发展。”
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